Bộ Tư pháp hướng dẫn nghiệp vụ thi hành án dân sự

Giải đáp các vướng mắc mà một số Cục Thi hành án dân sự tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương đã phản ánh, Bộ Tư pháp đã ban hành Công văn số 4967/BTP-TCTHADS ngày 03/12/2014 về việc hướng dẫn nghiệp vụ thi hành án dân sự, nội dung cụ thể:

1. Trường hợp người được nhận tài sản không tự nguyện nộp tiền thi hành án thì trước khi bán đấu giá tài sản có cần thực hiện thủ tục kê biên hay không?

Nếu sau khi nhận được văn bản yêu cầu nộp tiền thi hành án, người được nhận tài sản không tự nguyện nộp tiền thi hành án thì Chấp hành viên tổ chức bán đấu giá tài sản để thi hành án. Việc “tổ chức bán đấu giá tài sản để thi hành án” cần phải thực hiện thủ tục kê biên tài sản và tổ chức bán đấu giá theo quy định của pháp luật.

2. Quyền yêu cầu định giá lại tài sản của đương sự trong trường hợp không có người tham gia đấu giá, trả giá.

Trường hợp không có người tham gia đấu giá, trả giá thì đương sự chỉ được một lần yêu cầu định giá lại tài sản ngay sau hai lần niêm yết, thông báo bán đấu giá với mức giá khởi điểm đầu tiên nhưng không có người tham gia đấu giá, trả giá. Yêu cầu này chỉ được chấp nhận nếu đương sự có đơn yêu cầu trong thời hạn 10 ngày, kể từ ngày nhận được thông báo không có người tham gia đấu giá, trả giá. Trong trường hợp đương sự không yêu cầu định giá lại thì Chấp hành viên ra quyết định giảm giá tài sản để tiếp tục bán đấu giá. Những lần tổ chức bán đấu giá tiếp theo mà vẫn không có người tham gia đấu giá, trả giá thì đương sự chỉ có quyền thỏa thuận mức giảm giá mà không còn quyền yêu cầu định giá lại tài sản. Nếu các đương sự không thỏa thuận hoặc thỏa thuận không được về mức giảm giá thì Chấp hành viên quyết định mức giảm giá.

3. Việc niêm yết, thông báo về bán đấu giá tài sản và quyền nhận tài sản của người được thi hành án khi không có người tham gia đấu giá, trả giá.

“Hai lần” niêm yết và thông báo công khai bán đấu giá tài sản theo Khoản 11 Điều 1 của Nghị định số 125/2013/NĐ-CP chỉ thực hiện đối với mức giá khởi điểm lần đầu tiên.

Kể từ sau lần giảm giá đầu tiên, việc niêm yết, thông báo công khai về bán đấu giá tài sản được thực hiện theo quy định tại Điều 28 Nghị định số 17/2010/NĐ-CP. Nếu vẫn không có người tham gia đấu giá, trả giá thì Chấp hành viên tiến hành ngay việc giảm giá tài sản để tiếp tục bán đấu giá mà không phải thực hiện việc niêm yết, thông báo công khai lần thứ hai.

Sau lần giảm giá thứ ba, người được thi hành án có quyền nhận tài sản để trừ vào số tiền được thi hành án. Có nghĩa là, bất kỳ thời điểm nào sau ba lần giảm giá (có thể ở lần giảm giá thứ bốn, năm, sáu…) mà vẫn không có người tham gia đấu giá, trả giá thì người được thi hành án đều có quyền nhận tài sản để trừ vào số tiền được thi hành án.

4. Về khái niệm "tài sản kê biên có tranh chấp" làm căn cứ hoãn thi hành án.

Căn cứ để hoãn thi hành án theo Điểm d Khoản 1 Điều 48 và Điều 75 Luật Thi hành án dân sự là khi  tài sản kê biên có các tranh chấp liên quan đến quyền sở hữu tài sản (quyền chiếm hữu, sử dụng hoặc định đoạt theo quy định của Bộ luật Dân sự). Các tranh chấp không liên quan đến quyền sở hữu tài sản thì không có căn cứ để hoãn thi hành án.

         - TTDVBĐGTS -