|
[ Ngày tạo:
25/11/2018
]
(Ảnh minh họa)
Luật
Tố cáo năm 2018 được Quốc hội khóa XIV thông qua tại Kỳ họp thứ 5 gồm 9
chương, 67 điều với nhiều điểm mới, đã khắc phục được nhiều tồn tại,
hạn chế của Luật Tố cáo năm 2011 trước đây, trong đó có điểm mới là rút
ngắn thời gian giải quyết tố cáo.
Luật Tố cáo 2011 quy định thời hạn
giải quyết tố cáo là 60 ngày, vụ việc phức tạp thì thời hạn giải quyết
là 90 ngày, kể từ ngày thụ lý giải quyết tố cáo. Để giải quyết tố cáo
kịp thời theo đúng nguyên tắc giải quyết tố cáo quy định tại Điều 4,
Luật Tố cáo năm 2018 đã quy định rút ngắn thời gian giải quyết tố cáo là
không quá 30 ngày kể từ ngày thụ lý tố cáo. Đối với vụ việc phức tạp
thì có thể gia hạn giải quyết tố cáo một lần nhưng không quá 30 ngày.
Đối với vụ việc đặc biệt phức tạp thì có thể gia hạn giải quyết tố cáo
hai lần, mỗi lần không quá 30 ngày. Đồng thời quy định người giải quyết
tố cáo quyết định bằng văn bản việc gia hạn giải quyết tố cáo và thông
báo đến người tố cáo, người bị tố cáo, cơ quan, tổ chức, cá
nhân có liên quan (Điều 30). Tuy nhiên, để thực hiện đúng quy định nêu
trên, cần phải có cơ chế, biện pháp bảo vệ hợp lý, đây cũng là một trong
những nội dung bảo đảm cần thiết cho việc thực hiện quyền tố cáo của
công dân.
Luật Tố cáo 2018 quy định cụ thể người có thẩm quyền giải
quyết tố cáo hành vi vi phạm pháp luật trong việc thực hiện nhiệm vụ,
công vụ trong cơ quan hành chính nhà nước (Điều 13); đồng thời, quy định
về việc tiếp nhận, xử lý ban đầu thông tin tố cáo (từ Điều 25 đến Điều
27) và quy định về trình tự, thủ tục giải quyết tố cáo gồm 4 bước: Thụ
lý tố cáo; xác minh nội dung tố cáo; kết luận nội dung tố cáo và xử lý
kết luận nội dung tố cáo của người giải quyết tố cáo (từ Điều 28 đến
Điều 36); theo đó, đã quy định trách nhiệm của người có thẩm quyền giải
quyết tố cáo trong việc thực hiện 4 bước với thời hạn giải quyết nêu
trên.
Cũng như thủ tục giải quyết khiếu nại, trên thực tế tại Khánh
Hòa, thủ tục giải quyết tố cáo được thực hiện qua nhiều khâu, nhiều
bước, nhiều thủ tục và mất rất nhiều thời gian. Trong khi đó, Luật Tố
cáo 2018, chỉ đề cập đến quyền và nghĩa vụ của người tố cáo, người bị tố
cáo, người giải quyết tố cáo, xác định rõ người giải quyết tố cáo là
người có thẩm quyền giải quyết tố cáo; không quy định về trách nhiệm,
quyền, nghĩa vụ của cơ quan tham mưu, cũng như người được giao nhiệm vụ
xác minh tố cáo. Trong khi thực tế, việc tiếp nhận, xử lý tố cáo giao
cho cơ quan khác (như Chủ tịch UBND tỉnh Khánh Hòa giao cho Ban Tiếp
công dân tỉnh thuộc Văn phòng Uỷ ban nhân dân tỉnh xử lý đơn); việc thụ
lý, xác minh tố cáo thường giao cho cơ quan Thanh tra cùng cấp hoặc cơ
quan tham mưu khác. Trình tự, thủ tục trình văn bản thụ lý, giải quyết
tố cáo chiếm rất nhiều thời gian, gây quá thời hạn giải quyết tố cáo
theo quy định của pháp luật, mặc dù Luật Tố cáo 2018 đã quy định cụ thể
việc giải quyết tố cáo trong trường hợp quá thời hạn quy định mà chưa
được giải quyết (Điều 38) nhưng chưa quy định cụ thể chế tài xử lý đối
với hành vi vi phạm chậm trễ giải quyết tố cáo.
Để giải quyết tố cáo
đúng thời hạn theo quy định của Luật Tố cáo 2018, bảo đảm quyền tố cáo
của công dân, cần phải có cơ chế, biện pháp bảo vệ cụ thể sau đây:
Thứ nhất,
đẩy mạnh và đổi mới hình thức tuyên truyển, phổ biến, giáo dục Luật Tố
cáo 2018 phù hợp với điều kiện của từng cơ quan, đơn vị, địa phương
nhằm nâng cao nhận thức, ý thức chấp hành pháp luật của cán bộ, đảng
viên và Nhân dân. Nâng cao hiệu quả công tác hòa giải ở cơ sở, đối
thoại, vận động, thuyết phục Nhân dân; thực hiện công khai, minh bạch
trong các hoạt động của cơ quan, đơn vị, địa phương tránh phát sinh tố
cáo.
Thứ hai, ban hành Quy định về quy trình giải
quyết tố cáo trên địa bàn tỉnh Khánh Hòa. Theo đó, quy định trách nhiệm
của các cơ quan, đơn vị, cá nhân; mối quan hệ phối hợp trong tham mưu
giải quyết tố cáo; hình thức xử lý vi phạm đối với tập thể, cá nhân có
liên quan do việc vi phạm các quy định khi giải quyết tố cáo.
Thứ ba,
tăng cường thanh tra trách nhiệm việc chấp hành pháp luật về tố cáo;
giám sát việc xử lý vi phạm, các kết luận thanh tra trách nhiệm việc
chấp hành pháp luật về tố cáo.
Thứ tư, tăng cường
hoạt động kiểm tra, giám sát của Đảng trong việc thực hiện Chỉ thị số
35-CT/TW, ngày 26/5/2014 của Bộ Chính trị về tăng cường sự lãnh đạo của
đảng đối với công tác tiếp công dân và giải quyết khiếu nại, tố cáo;
phát huy vai trò giám sát của Hội đồng nhân dân các cấp, trong đó chú
trọng giám sát chuyên đề, vụ việc và phát huy hiệu quả phản biện xã hội
theo Quyết định số 218-QĐ/TW, ngày 12/12/2013 của Bộ Chính trị và Quy
định số 162 -QĐ/TU, ngày 18 tháng 5 năm 2016 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy
về trách nhiệm của các cấp ủy, tổ chức đảng, chính quyền trong việc tiếp
thu ý kiến đóng góp của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, các đoàn thể chính
trị - xã hội và Nhân dân trong tỉnh theo Quyết định số 218-QĐ/TW.
Thứ năm,
thường xuyên đào tạo, bồi dưỡng, tập huấn nghiệp vụ cho cán bộ, công
chức làm công tác tiếp dân và giải quyết tố cáo để nâng cao trình độ
chuyên môn nghiệp vụ, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong tình hình mới.
CÁC TIN KHÁC
-
24/10/2018
:
Khánh Hòa: Họp Ban Chỉ đạo và Tổ giúp việc Ban Chỉ đạo thực hiện thí điểm về đổi mới, tăng cường hòa giải và đối thoại tại Tòa án nhân dân
-
16/09/2018
:
Bộ Tư pháp: Ban hành Thông tư số 12/2018/TT-BTP hướng dẫn về một số hoạt động nghiệp vụ trợ giúp pháp lý và quản lý chất lượng vụ việc trợ giúp pháp lý
-
14/08/2018
:
UBND tỉnh Khánh Hòa: Ban hành Kế hoạch tuyên truyền, phổ biến các Luật, Nghị quyết được thông qua tại kỳ họp thứ 5, Quốc hội khoá XIV trên địa bàn tỉnh.
-
21/06/2018
:
Luật An ninh mạng có hiệu lực từ 01/01/2019
-
21/04/2018
:
UBND tỉnh chỉ đạo tiếp tục thực hiện một số nhiệm vụ trọng tâm trong công tác phổ biến, giáo dục pháp luật năm 2018
-
28/02/2018
:
UBND tỉnh Khánh Hòa: Ban hành Chỉ thị triển khai thi hành Bộ luật Hình sự năm 2015
-
08/06/2017
:
Quyết định v/v ban hành Quy chế bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, điều động, luân chuyển, từ chức, miễn nhiệm đối với công chức, viên chức thuộc Sở Tư pháp
-
05/04/2016
:
Quyết định ban hành Quy chế làm việc của Sở Tư pháp tỉnh Khánh Hòa
|
Đang online: 43
Số lượt truy cập: 4101750
|