Chỉ thị nêu rõ: Sau 5 năm (201 l-2015) triển khai thực hiện Chương trình tổng thể cải cách hành chính nhà nước giai đoạn 2011-2020 ban hành kèm theo Nghị quyết 30c/NQ-CP ngày 18/12/2011 của Chính phủ về Chương trình cải cách hành chính tỉnh Khánh Hòa giai đoạn 2011-2020 ban hành kèm theo Quyết định số 3377/QĐ-UBND ngày l8/12/2011 của UBND tỉnh Khánh Hòa; công tác cải cách hành chính tỉnh Khánh Hòa đã hoàn thành nhiều mục tiêu quan trọng, góp phần trực tiếp thúc đẩy sự phát triển kinh tế - xã hội của địa phương.
Bên cạnh kết quả đạt được, công tác cải cách hành chính của tỉnh vẫn còn nhiều hạn chế, chưa đáp ứng được yêu cầu và kỳ vọng của Nhân dân. Thủ tục hành chính còn rườm rà, phức tạp, thiếu minh bạch; kỷ luật, kỷ cương trong hoạt động công vụ và tinh thần phục vụ Nhân dân của một bộ phận cán bộ, công chức, viên chức chưa cao. Các chỉ số liên quan đến cải cách hành chính như: Chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI), chỉ số hiệu quả quản trị và hành chính cấp tỉnh (PAPI), chỉ số mức độ hài lòng (SIPS) đều chưa cao, mức độ cải thiện chưa đáng kể.
Những hạn chế, yếu kém trên xuất phát từ nhiều nguyên nhân, trong đó chủ yếu là do người đứng đầu cơ quan, đơn vị, địa phương nhận thức chưa đúng mức về công tác cải cách hành chính; không nắm vững mục tiêu, nhiệm vụ và giải pháp cải cách hành chính của tỉnh; một số cơ quan, đơn vị, địa phương tổ chức triển khai không nghiêm túc, không đúng các yêu cầu của Chính phủ và UBND tỉnh về công tác cải cách hành chính, nhất là trong việc giải quyết thủ tục hành chính cho người dân, tổ chức, doanh nghiệp và sự kiểm tra, kiểm soát của cơ quan Nhà nước cấp trên.
Để hoàn thành tốt mục tiêu, nhiệm vụ Kế hoạch cải cách hành chính tỉnh Khánh Hòa giai đoạn 2016-2020 ban hành kèm theo Quyết định số 3777/QĐ-UBND ngày 25 tháng 12 năm 2015; UBND tỉnh yêu cầu các cơ quan, đơn vị, địa phương thực hiện triệt để một số nội dung về việc đẩy mạnh công tác cải cách hành chính giai đoạn 2016-2020 đó là:
- Người đứng đầu cơ quan, đơn vị, địa phương trực tiếp chỉ đạo, kiểm tra và chịu trách nhiệm trước UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh về kết quả thực hiện công tác cải cách hành chính nói chung; và việc thực hiện các nguyên tắc, quy trình giải quyết thủ tục hành chính theo cơ chế một cửa, cơ chế một cửa liên thông nói riêng quy định tại Quyết định số 14/2015/QĐ-UBND ngày 30/6/2015 của UBND tỉnh tại cơ quan, đơn vị, địa phương mình.
- Xử lý nghiêm minh cán bộ, công chức, viên chức chậm trễ, nhũng nhiễu, tiêu cực, gay phiền hà cho người dân, tổ chức, doanh nghiệp trong quá trình giải quyết thủ tục hành chính.
- Cơ quan, đơn vị, địa phương nào có xếp hạng kết quả cải cách hành chính 03 năm liên tục mức trung bình, hoặc 02 năm liên tục mức yếu thì cơ quan có thẩm quyền xem xét xử lý trách nhiệm người đứng đâu; các cơ quan, đơn vị này không được giới thiệu bình xét các danh hiệu thi đua, đề nghị khen thưởng thành tích công tác hàng năm.
- Thực hiện đầy đủ, nghiêm túc các hoạt động tuyên truyền cải cách hành chính theo Kế hoạch hàng năm của UBND tỉnh. Đẩy mạnh tuyên truyền cho người dân tổ chức, doanh nghiệp thực hiện giải quyết thủ tục hành chính trên mạng Internet mức độ 3 đối vơi những thủ tục hành chính đã được công bố.
- Từ ngày 01/9/2016, tất cả các cơ quan, đơn vị, địa phương thực hiện tạo lập hồ sơ điện tử đầy đủ, chính xác thông tin ngay từ đầu vào để thực hiện cơ chế một cửa cơ chế một cửa liên thông thông suốt từ khi tiếp nhận đến khi trả kết quả; đồng thời thực hiện việc xử lý, quản lý, lưu trữ trên phần mềm một cửa điện tử một cách đồng bộ. Toàn bộ thông tin về người nộp hồ sơ (bao gồm cả địa chỉ cư trú số điện thoại, thư điện tử,...) phải được nhập vào phần mềm một cửa điện tử để lưu trữ phục vụ cho việc phát triển dịch vụ hành chính công trực tuyến trong giai đoạn tới.
UBND tỉnh giao Sở Nội vụ rà soát, tham mưu đưa toàn bộ các quy định, chỉ đạo có liên quan CCHC vào hệ thống tiêu chí đánh giá, xếp hạng kết quả CCHC hàng năm; chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan nghiên cứu, tham mưu Ban cán sự Đảng UBND tỉnh trình Tỉnh ủy bổ sung các quy định liên quan đến công tác cán bộ, chính sách cán bộ trong việc chấp hành, điều hành nhiệm vụ CCHC tại cơ quan, đơn vị, địa phương; tham mưu UBND tỉnh quy định và hướng dẫn đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ của cán bộ, công chức, viên chức kết hợp với việc thực hiện công tác CCHC.
NT